“尽管已经制定了新能源汽车的相关标准,但地方仍然设立各自的新能源汽车目录或设定差异化的地方标准。这样一来,制定的统一标准还有什么意义”,全国人大代表、长城汽车总裁王凤英在人民网记者采访时直言,“显然,这是一个存在不公平竞争的市场,一种保护性的竞争环境;而这种竞争环境是不利于我国新能源汽车行业的发展。” 在今年的两会上,国务院机构改革方案公布,这是我国调整机构的职责、角色和权力,提高政府运作效率,为高质量发展奠定基础的重要改革。 目前我国正进入决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程、实现中华民族伟大复兴的梦”的新时代,适度改革机构设置,优化职能配置不可避免。同时“坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端”。 为此,中共印发了《深化党和机构改革方案》,其中提出不再保留工商行政管理总局、质量监督检验检疫总局、食品药品监督管理总局,组建市场监督管理总局。 市场监督管理总局的主要职责是,负责市场综合监督管理,统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制,组织市场监管综合执法工作,承担反垄断统一执法,规范和维护市场秩序,组织实施质量强国战略,负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管,统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。 对于新组建的市场监督管理总局,很多企业界的代表都充满了期待,王凤英代表就是其中之一,她认为,一些地方政府对微观经济事务干预过多,对不同的企业采取不同的标准,这对于市场上的产品多元化和消费者来说,颇为不公。她希望,市场监管部门要当好公平竞争的市场秩序“守护神”,努力打造贯穿生产、流通、消费全过程监管,构建行政审批、执法监督、技术支撑相互衔接的监管新模式。 她举例说道,“在新能源汽车领域,一些地方限制补贴资金发放、设置有利当地企业的新能源车准入目录和参数规定、对新能源汽车进行重复检验、要求生产企业在本地设厂、要求整车企业采购本地零部件……”她期待机构改革后,政府能够更多的扮演监管和监督的作用,建立统一的全国市场,理顺地方政府与市场的关系,全面正确履行政府职能,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的市场环境。 |